“四聚焦、四强化” 精准推进基层基础三年攻坚建设

今年以来，按照王茂祯副市长对打好基层基础攻坚“第一仗”五个方面的指示要求，分局按照“五个精准”要求，紧紧围绕五项重点工作，聚焦重点，精准发力，实施项目化、责任化推进，进展势头良好。

　一、聚焦“有人干事”，强化攻坚主体建设。一是强化了人员力量。将新分配的2名政法干警、市局下派锻炼的2名民警和分局一名下派民警，全部安排到派出所任职。积极推动派出所长进镇(街道、功能区)党政领导班子，现在城子坡派出所、西冶派出所两个城区派出所已落实所长进街道班子，其他派出所所长正在协调推进。落实了社区“1+2+N”社区警务和“一村一警务助理”工作，固定了21名专职社区民警专门从事社区警务工作，在颜庄、辛庄完成了94名警务助理选聘工作。二是提升了人员素质。组织派出所负责同志、社区民警参加了市局组织的规范执法等各类培训班4次，自行组织社区民警、警务助理、网格员的业务培训2次，进一步明确了社区民警、警务助理、网格员的职责任务。二是强化了考核考评。参照市局基层基础攻坚行动考核方案要求，建立完善了科学考核考评机制，明确了以信息采集、重点人员管控、可防性案件发案率、辖区情况熟悉率、群众满意度为重点的考核标准，推行岗位目标责任制，定岗定人定责。

二、聚焦“情况控制”，强化社会维稳能力。一是强化了基础信息采集。在继续强化基础信息采集“无纸化”工程的基础上，部署开展了治安综合管理信息平台推广应用工作和“一标三实”基础信息采集工作，加强了“人、案、地、物、组织”等基本要素强化信息采集，目前，共采录完成场所信息2169家，行业信息1763家，组织信息374家，危爆行业信息65家。二是开展了安全隐患“清底”行动。加大了对娱乐场所、特种行业、出租房屋、要害部位和从事危爆物品、管制器具等单位的常态整治力度和对寄递物流、汽车租赁、二手车、二手手机、手机卡买卖等行业的阵地管控，开展治安清查行动4次，检查各类场所单位247家，整改安全隐患58处。三是开展了矛盾纠纷排查化解专项行动。结合落实全市信访维稳工作会议精神，在全区范围内开展了不稳定因素排查整治行动，在区重点项目金水河水库工地现场新建警务室一处，强化了大项目周边地区的治安稳控，对新排查不稳定因素8起、精神病人10人、涉稳重点人员18人，均落实了稳控措施，对市局交办的3起重点信访案件，均落实了责任人员，全力靠上化解。

三、聚焦“快速反应”，强化打击防范效率。 一是构建了快速高效警务指挥体系。 落实了“两长”指挥机制，制作悬挂了分局、派出所“警务指挥室”标识，落实了分局当日值班局领导任指挥长在指挥室坐班指挥的情指一体化联动勤务机制，在分局机关组建了以值班组为基础的最小作战单元，遇有重大警情或突发案事件，迅速出动，增援处置，建立形成了集扁平化指挥、网格化布警、巡处合一为一体的 110快速反应、上下联动的警务指挥体系。 二是完善了合成作战机制。 整合了刑侦、网侦、图侦、情报、治安、反恐防暴等警种优势资源，健全完善了警种合成作战机制，探索推行了“精准研判 +集中围剿”、“视频侦查 +卡点堵截”、“合成指令 +行动抓捕”等工作机制，推动资源手段向侦查破案聚焦。三是做实了网格化巡防工作 。重新启用了南仓峪检查站，完善了检查站应急处置方案，补充安装了高清摄像头6个、长期驻守人员1名，将第二网格巡防力量驻勤点设在了该检查站。为巡防队员购置配发了80个肩式警灯，并强化了日常督导，提升了街面见警率、管事率。开展了视频监控补盲工程，通过前期摸排补充安装摄像头24个，维修摄像头12个，固定了2名协勤从事视频巡查工作。在全区农村地区推行了联村联防工作，以茶乡园社区为试点推行了“全民治安”模式，发展了60余名“红袖标”参与到了全民治安当中。

四、聚焦“服务支撑”，强化服务保障效能。一是解决了有章理事的问题。积极争取党委政府支持，先后多次主动向区主要领导汇报工作，提请区委区政府印了《关于打造城乡一体巡防体系建设的实施意见》、《关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的意见》《关于加强和改进公安派出所工作的意见等文件》。 二是实行了领导分包制度。确定了党委成员联系所队制度，定期到联系单位走访、调研、指导，帮助研究解决遇到的困难。三是进一步规范基层执法。部署开展了“规范执法百日竞赛”活动，对全局案件办理情况摸底调查，整改问题；推行了“我办案、我出庭、我应诉”工作机制，组织参与庭审2次，召开“应诉分析点评会”，查摆执法问题4处； 继续强化执法监督，实行《每周执法通报》，今年以来分局警情未分流问题实现零通报，召开执法监督委员会专题会议8次，研究案件46起。四是加强了基层基础建设。民警综合训练中心建设，已完成各项审批手续，力争尽快开始土建施工。颜庄派出所综合服务大厅建设已接近完成。在率先完成食品快检实验室建设并投入使用的基础上，正在加快推进刑事科学技术室规范达标建设，积极争创全省二级科学技术室。