颜庄中心卫生院普法教育活动实施方案
为做好第七个五年法治宣传教育工作，深入开展法治宣传教育，进一步增强职工法治观念，医院普法领导小组根据《省卫生计生委法治宣传教育第七个五年规划（2016——2020年）》的通知精神，结合我院实际，制定此方案。
一、第七个五年法治宣传教育工作的指导思想、主要目标和工作原则
指导思想。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届历中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“十三五”时期卫生计生事业发展，深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，发挥法治宣传教育在深入推进医院医疗服务工作中的基础作用，推进依法行政依法治院工作进程，为深化医药卫生体制改革和推动我院各项事业健康发展营造良好的法制环境。
主要目标。进一步健全我院普法宣传教育机制，进一步增强我院法治宣传教育实效性，进一步深化我院依法行政依法治院，进一步强化医德医风，显著提高医护质量，进一步增强全院职工法治观念和全体党员党章党规意识，形成尊法守法用法的工作氛围。
工作原则。围绕卫生计生法治建设，协调推进“四个全面”战略布局和卫生计生事业发展规划，有针对性地在全院开展法治宣传教育，为法治医院建设营造良好法治环境。并以医院中心工作为重，树立大局意识，依靠全院职工，服务患者，以满足职工群众及患者不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以患者喜闻乐见、易于接受的方式开展医疗法治宣传教育。学用结合，普治并举，把法治宣传教育融入医院各项事业的发展和建设中，引导全体党员及职工在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提升法治素养。根据不同科室、专业及不同的实际岗位，分类实施医疗法治宣传教育。突出抓好重点对象，带动和促进全院职工普法教育。
二、主要任务
（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论
深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传科学立法、严格执法、全民守法和党内法规建设的生动实践，更好地发挥法治的引领和规范作用;组织学习引导全院职工了解和掌握全面依法治国总体要求，把握好法治宣传教育的方向、任务和措施，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强厉行法治的积极性和主动性。
（二）突出学习宣传宪法。
坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全院普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。抓住“12·4”国家宪法日等宣传活动时机，组织开展以宪法为主题的法治宣传活动，教育引导每个职工必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严，进一步提高全体职工的宪法意识。
（三）深入宣传中国特色社会主义法律体系。
坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，大力宣传社会主义民主政治建设的法律法规，提高职工有序参与民主政治的意识和水平。大力宣传医疗保障、医疗卫生、食品安全、计划生育等方面的法律法规，促进法治医院建设。大力宣传消防交通等公共安全领域以及国家安全、保密、档案管理方面的法律法规，提高职工安全意识和预防能力。大力宣传党的民族宗教政策和相关法律法规，推动民族团结，促进民族关系、宗教关系和谐。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规，引导患者及家属依法表达诉求、维护权利，有效缓解医患关系。大力宣传禁毒戒毒方面的法律法规，引导群众珍爱生命，远离毒品。大力宣传互联网领域的法律法规，引导职工依法规范网络行为，促进形成网络空间良好秩序。并大力宣传卫生计生法规规章。
（四）深入学习宣传党内法规。
适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度，突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。医院党委认真组织学习和宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》准则条例等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
（五）推进多层次全面依法治理。
坚持法治宣传教育与法治实践相结合，加大专业技术人员学习教育，宣传掌握卫生计生法律法规、部门规章等，如《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国献血法》《中华人民共和国职业病防治法》《消毒管理办法》《医疗事故技术鉴定暂行办法》《计划生育技术服务管理条例实施细则》《执业医师法》《传染病防治法》《医疗事故处理条例》《处方管理办法》《护士条例》《侵权责任法》等基本医疗法律法规的学习为重点，进一步增强职工的法律意识和法律素养，切实做到依法执业，把法律条文变成引导保障医院各项事业发展的基本准则。
（六）推进法治教育与道德教育相结合。
坚持以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和医学人文精神，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高我院职工思想道德水平，为全面依法治院、以德治院创造良好的人文环境。
三、对象和要求
我院法治宣传教育的对象是全体医务工作者、院领导和中层干部是重点对象。
（一）坚持领导干部学法用法。
紧紧抓住领导干部“关键少数”，把领导干部带头学法、模范守法作为推动医院树立法治意识的关键。把宪法法律和党内法规列入党委中心组学习内容，落实集体学法、法治讲座等制度。
（二）全体医务工作者法治宣传教育。
引导全体医务工作者要把学习宣传法律法规知识与提升业务技能紧密结合起来，深入学习宣传国家及与本职工作紧密相关的法律法规和规章制度，进一步增强法律意识和法律素养，切实做到依法执业，依法规范医疗服务行为。把法治教育纳入医疗专业技术人员教育培训总体规划，纳入岗前培训、任职培训以及其他各类培训课程，加强法治教育融和，保证法治培训课时数量和培训质量。
（三）加强对住院患者及陪护家属的卫生计生法治宣传教育。
各临床科室因地制宜开展有特色的卫生计生法治宣传教育，通过病区网络、电子屏幕、报刊、宣传册、电视等媒介，采取多种形式，向公众和住院患者及陪护家属宣传卫生计生法律法规，提升社会公众对卫生计生法规的认同感和遵从度。
四、工作措施
制定全院工作计划，各部门/科室根据此方案，认真制定本部门/科室工作计划，深入宣传发动，全面组织实施，确保第七个五年法治宣传教育规划各项目标任务落到实处。
（一）健全普法宣传教育机制。
把医院法制宣传教育工作纳入党组织目标考核内容。各科室要认真履行法治宣传教育工作职责。积极支持配合并定期向院办公室报送工作开展情况。构建由医院党组织领导、各部门/科室齐抓共管、全院职工共同参与的法治宣传教育体系。
（二）健全法治宣传教育主体责任机制。
建立法治宣传教育主体责任制度，落实党组织对法治宣传教育工作的领导责任，主管领导为第一责任人。制定并实行“谁主管、谁普法、谁负责”的普法责任制，建立普法责任清单和责任书签字制度，明确普法责任分工对象任务和考评标准并健全工作制度，进一步促进普法责任、管理责任、评查责任的落实。并将其纳入年度目标考核的重要内容。
（三）加强医院法治宣传教育基础设施建设。
进一步加强医院公共场所和服务窗口法治宣传教育功能。设立固定法治宣传栏，在医院微信公众号上开设法治宣传栏目。
（四）推进法治宣传教育工作创新。
创新工作理念，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，在充分利用传统普法宣传教育资源和手段的基础上，不断创新法治宣传教育形式，完善工作标准，建立长效机制。创新载体阵地，积极运用医院公众号、电子显示屏、宣传册等，推送法治宣传教育内容，以丰富的内容和形式，扩大医院法治宣传覆盖面。
五、实施步骤
宣传启动。2016年 5月底，各科室制定法治宣传教育第七个五年计划及年度计划，做好组织、启动、宣传等工作，为医院“七五”普法顺利实施起好步、开好头。
组织实施。将“七五”普法工作纳入科室年度目标责任考核。按照制定的年度计划，认真组织实施。各科室组织各项法治宣传教育活动、举办卫生计生法规专题讲座每年不少于1次。举办法律法规知识竞赛、开展法治培训每年不少于1次。并根据科室计划安排，有针对性地开展宣传教育活动。
考核验收。2018年，将根据卫生计生法治宣传教育第七个五年规划工作安排进行中期阶段目标考核。2020年上半年组织开展自查评估和查漏补缺工作，希各科室做好整理资料，收集数据，撰写总结等工作。
六、组织领导
（一）加强组织领导。
医院普法领导小组成员如下：
组 长：魏超峰
副 组 长：尚现力
成 员：张学华、冯庆章、卓金凤、朱秀燕
（二）加强工作指导。
要认真履行工作职责，加强指导监督、沟通协调，充分调动各科室的积极性，发挥各自优势，形成推进法治宣传教育工作创新发展的合力。结合各科室工作实际，分析不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，不断增强法治宣传教育的针对性。坚持问题导向，深入科室调查研究，积极解决问题，努力推进工作。认真总结各科室开展法治宣传教育的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范和带动作用，推进法治宣传教育不断深入。
颜庄中心卫生院
2018年9月27日