创优服务举措 主动担当作为 当好护航大项目建设的“汶源卫士”

金水河水库建设是钢城区政府报请省发改委、省水利厅批准立项的重点工程，水库建设涉及面广、工程量大、施工周期长，潜在的不稳定因素多，施工安全隐患多，治安维稳压力大。

今年以来，汶源派出所认真贯彻分局“五个一”工作总体思路，扎实开展基层基础建设攻坚行动，按照“五个精准”要求和五项工作重点，立足辖区实际，坚持向前一步，主动担当，全警全力，综合施策，牢牢把控维护稳定的主动权，为工程建设营造了良好治安秩序，被党委政府和施工单位誉为护航大项目建设的“汶源卫士”。

一、坚持“三个提前”，牢树大局意识

一是项目情况提前了解。金水河水库是以城镇生活供水、灌溉及防洪等综合利用的水库，工程永久占地面积2485.83亩，库容1171万立方米，总投资6.13亿元，分4期建设，共有4个项目部，前期施工人员180余人，其中暂住人员19人，重大施工设备20台。水库建设涉及周边6个村庄，其中搬迁2个村1402人, 其中重点人员6名。二是安保方案提前介入。按照“大项目开工到哪里安全保卫就跟到哪里”的要求，汶源派出所主动与区、街道以及工程项目部对接，成立了由分局副局长于刚任总指挥的安保指挥部，成员单位有分局治安大队、汶源派出所、金剑保安公司，负责做好项目周边地区安保工作。制定了工程建设维稳安保方案和突发群体事件应急处突方案，以超前的措施，确保工程建设推进到哪个环节、安保措施就跟进落实到哪个环节，为项目建设提供了全方位全天候的服务和保障。三是周边秩序提前整治。鉴于水库建设的重要性与施工环境的复杂性，汶源派出所借力基层基础建设攻坚，在分局党委的指导下，专门建立了金水河警务室，固定警务室民警1名、辅警2名，与金剑保安公司的20名专职保安配合，强化治安巡逻巡查，并组织民警在周边村居悬挂严打整治横幅6幅，出动宣传车1辆，将严打锋芒直指那些影响干扰大项目建设的霸恶势力，坚决为水库建设排除干扰。目前，已摸排线索7条，正在经营中。

二、建立“三项机制”，抓实治安稳控

一是建立情报信息预警机制。围绕项目建设过程中涉及征地搬迁、安置补偿、劳资纠纷等敏感突出问题，在周边6个村居均物建信息员12名，建立了网络舆情和周边治安动态“一天一汇总”制度，对一些苗头性、倾向性、内幕性信息，做到早发现、早收集、早控制。同时专门针对项目推进过程中有可能出现的煽动闹事、损坏机械、阻止施工、殴打施工人员和可能出现的意外情况，加强风险评估，为领导决策提供可靠的参考依据。目前，共收集上报涉稳信息6条。二是建立矛盾排查调处机制。组织民警认真排查项目建设中可能引发的矛盾纠纷，建立了“护航金水河”微信群，吸收项目方、周边村干部、警务助理、治安积极分子等20余人，积极排查矛盾纠纷，把握主动，因情施策，积极配合基层党委、政府和有关部门，合力开展矛盾化解调处工作。目前共排查涉及工程建设的矛盾纠纷4起，已化解4起。4月26日，南金水河村十余名村民以拆除旧线塔破坏其树木为由干扰工程施工，获此信息后，派出所立即汇报分局，值班领导带领分局值班人员赶赴现场，配合办事处进行处置，经过近一天的努力，将此事圆满化解，得到了领导和群众的称赞。三是建立突发事件处置机制。对涉及项目建设的报警，坚持在第一时间到达现场。特别是涉及工程建设期间的闹事、上访、群体事件等突发事件，进一步完善处置预案，并协调分局从防暴队建立12人的应急处突力量，确保有突发事件能及时赶赴现场，控制局面，维护秩序，确保不影响工程建设。

三、当好“三个顾问”，延伸服务职能

一是当好法律宣传顾问。组织民警主动走进建设工地，向施工人员宣讲法律常识，发放明白纸300余份，解答法律咨询17人次，帮助务工人员提高了法律意识。同时，向施工单位普及防火、防盗常识，提高项目承建单位应对违法犯罪侵害的能力。二是当好安全生产顾问。主动深入工程项目部，查找整改施工中存在安全隐患问题，严格爆炸物品管理使用，提出防范建议9条，防止发生安全责任事故。同时积极指导帮助建设单位对聘用员工进行审查，保障用工安全。三是当好安全防范顾问。指导建设现场完善内部安全防范制度和人防、物防、技防措施，指导项目建设方配齐配全了保安队伍，在项目仓库、施工现场等部位安装了监控探头14个，提升了安全防范能力，最大程度地预防建设施工单位有关物资、器材、设备被盗案件发生。

四、树好“三个形象”，营造良好环境

一是树好服务形象。向项目建设方和施工人员公开了社区民警的照片、职务和联系方式。对建设项目雇用的外来务工人员需要办理居住证的，积极简化办理手续，推行异地办证、上门服务、缩短期限、集中办理等便民举措，目前共登记暂住人口19人，办理居住证14个。二是树好执法形象。结合百日执法竞赛，从严肃警容风纪抓起，积极规范执法行为，对故意刁难、推诿扯皮、不负责任等影响项目建设的行为，依纪依法予以查处，以严明的纪律、严整的警容、规范的执勤、热情的服务展现“汶源卫士”良好形象。6月4日，南金水河村村民张成增（男，57岁）、张爱成（男，27岁）等人在明知自家所种桃树不符合库区建设补偿的情况下，强行阻挠施工、扰乱单位秩序、提出不合理要求以达到补偿目的，在现场工作人员多次劝解无效的情况下，分局副局长陈道峰组织分局值班人员及汶源派出所、西冶派出所、防暴队20余名警力，果断采取措施，将2名涉事人员传唤至派出所，并安排法制大队、派出所民警立即审讯，依法予以拘留10日。确保高压线迁建工程顺利开展。三是树好亲民形象。主动收集在工程项目建设中使用乡村道路、影响群众出行、噪声污染等可能引发矛盾纠纷的问题，及时向建设施工单位通报，帮助群众解决实际困难，尽量减少建设过程中出现的不安定因素。对于群众利益诉求暂时无法解决的，主动协助建设施工单位耐心做好群众工作，防止聚集阻工闹事，引发不稳定事端，提升了群众满意率。